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索 引 号:    K13651684/2019-118051 信息分类:    农业、林业、水利 / 区政府办文件 / 通知
发布机构:    澳客彩票网官网區人民政府 生成日期:    2019-12-18
生效日期:     废止日期:    
信息名称:    關于印發《南京市澳客彩票网官网區耕地保護責任目標考核辦法》的通知
文  号:    溧政辦發〔2019〕113號 关 键 词:    耕地保護責任;目標考核辦法;考核部門;耕地保護制度;農田保護面積;耕地保有量;評價內容;相關法律法規;實施意見;行政區域
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關于印發《南京市澳客彩票网官网區耕地保護責任目標考核辦法》的通知

各鎮(街),區各委辦局,區各直屬單位:

經區政府同意,現將《南京市澳客彩票网官网區耕地保護責任目標考核辦法》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

南京市澳客彩票网官网區人民政府办公室

2019年12月13日

南京市澳客彩票网官网區耕地保護責任目標考核辦法

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4号)、《中共江苏省委江蘇省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(苏发〔2017〕15号)、《中共南京市委南京市人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(宁委发〔2018〕27号),坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,守住耕地红线,严格保护永久基本农田,建立健全全区各镇政府、街道办事处耕地保护责任目标考核制度,依据土地管理相关法律法规和《国务院办公厅关于印发〈省级政府耕地保护责任目标考核办法〉的通知》(国办发〔2018〕2号)、《省政府办公厅关于印发江苏省设区市政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(苏政办发〔2018〕51号)、《市政府办公厅关于印发区政府和江北新区管委会耕地保护责任目标考核办法的通知》(宁政办发〔2018〕93号)精神,制定本办法。

第二条 各镇政府、街道办事处对本辖区内的耕地保有量、永久基本农田保护面积和高标准农田建设任务负责,各镇政府、街道办事处主要负责同志为第一责任人。

第三条 耕地保护责任目标考核遵循客观公正、突出重点、奖惩并重的原则。

第四条 区政府对各镇政府、街道办事处耕地保护责任目标履行情况进行考核,由区规划和自然资源部门会同区农业农村部门、统计部门(以下统称考核部门)负责组织开展检查考核工作。

第五条 各镇政府、街道办事处耕地保护责任目标考核在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

從2016年起,每5年爲一個規劃期。年度自查每年開展1次,由各鎮政府、街道辦事處自行組織開展;期中檢查在每個規劃期的第三年開展1次,期末考核在每個規劃期結束後的次年開展1次,由區政府組織開展。

第六条 区政府根据澳客彩票网官网区土地利用总体规划、澳客彩票网官网区国民经济和社会发展规划纲要、高标准农田建设任务,结合各行政区域的生态退耕、灾毁耕地等实际情况,确定各镇政府、街道办事处耕地保有量和永久基本农田保护面积等检查考核指标。

第七条 年度土地利用变更调查成果中的各行政区域耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积等数据,以及耕地质量调查评价与分等定级成果,作为考核依据。

第八条 各镇政府、街道办事处要按照国家和省、市、区统一要求,加强对耕地和永久基本农田保护及高标准农田建设等的动态监测,在检查考核年提交监测调查资料。

區政府依據國土資源遙感監測“一張圖”和地理國情監測等綜合監管平台以及耕地質量監測網絡等,采用抽樣調查和航天航空遙感監測等方法和手段,對耕地和永久基本農田保護及高標准農田建設等情況進行核查。

第九条 年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制。检查考核基本评价内容由考核部门依据土地管理相关法律法规、国家相关评价内容等另行制定,并适时进行调整完善。

第十条 各镇政府、街道办事处年度自查主要检查所辖区域上一年度耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量保护与提升、耕地动态监测等。

區政府組織開展的期中檢查內容主要包括規劃期前兩年耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標准農田建設、耕地質量保護與提升以及耕地保護制度建設等;期末考核內容主要包括規劃期內耕地保有量、永久基本農田保護面積、耕地數量變化、耕地占補平衡、永久基本農田占用和補劃、高標准農田建設、耕地質量保護與提升以及耕地保護制度建設等。

第十一条 各镇政府、街道办事处根据年度自查工作要求和检查考核基本评价内容,每年组织自查,并于3月底前向考核部门报送年度自查情况。考核部门根据各镇政府、街道办事处自查结果和日常工作,形成情况报告,向各镇政府、街道办事处通报,并抄报区政府,纳入各镇政府、街道办事处耕地保护责任目标期末考核。

各鎮政府、街道辦事處根據期中檢查和期末考核工作要求開展自查,在期中檢查年和規劃期結束次年的3月底前,向區政府報送相應的自查情況,並抄送考核部門。區政府根據情況組織實地檢查,對各鎮政府、街道辦事處耕地保護責任目標落實情況進行綜合評價、打分排序,形成期中檢查和期末考核結果,向各鎮政府、街道辦事處通報。期中檢查結果納入各鎮政府、街道辦事處耕地保護責任目標期末考核。

各鎮政府、街道辦事處對自查情況及相關數據的真實性、准確性和合法性負責。

第十二条 区政府根据考核结果,对认真履行耕地保护责任、成效突出的镇(街)和个人给予表扬;在安排年度土地利用计划、挂钩补助资金、耕地提质改造项目、耕地质量提升资金、以及节约集约利用综合评价考核、耕地保护激励等方面予以倾斜。

考核發現問題突出的鎮(街)要明確提出整改措施,限期進行整改。整改期間暫停該鎮(街)農用地轉用和土地征收審批工作。

第十三条 各镇政府、街道办事处耕地保护责任目标考核结果,列为各镇政府、街道办事处主要负责人和相关责任人综合考核评价、领导干部问责的重要内容。

第十四条 年度自查、期中检查和期末考核结果抄送区委组织部及区发改委、财政、审计、粮食等部门,作为领导干部生态文明建设目标评价考核、自然资源资产离任审计、粮食安全责任制考核等的重要依据。

第十五条 本办法自印发之日起施行。


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